Законодательство против антисемитизма и отрицания Катастрофы

Румыния
Испания  
Испания  
Латвия
Швейцария
Швеция
Австрия
Швейцария

Austria
Австрия
Бельгия
Германия
Швейцария
Италия
Spain
Испания
Slovakia
Словакия
Польша
Швейцария
Люксембург

 
Бразилия
Венгрия   
Швейцария
Австрия
Дания

 

Декларации и инициативы по поводу законодательства в данном направлении

 

Британия
Германия
  Италия
Норвегия
Австралия
США
Норвегия

 

Организация безопасности и сотрудничества в Европе (OSCE)

 

ООН
Финляндия
Швейцария
Латвия
Словакия

 

Заявления против установления законодательства против отрицания Катастрофы

 

 

Отсутствие неоднозначности в законодательстве против антисемитизма

 

ут представлены законы и урегулирования, которые однозначно, от имени закона, упоминают антисемитизм и отрицание Катастрофы в качестве преступления закона, в отличие от других общих урегулирований, касающихся сохранения прав различных групп людей. По меньшей мере, семь государств из числа, участвующих в исследовании учредили специальные законы, рассматривающие вопросы антисемитизма: Румыния, Испания, Мексика, Швейцария, Франция, Швеция и Австрия.


В апреле 2004 года в Латвии началась подготовка черновика законопроекта по этой теме. Соответственно законодательствам этих государств, антисемитизм является непосредственным нарушением закона. Вместе с тем, например, в России или в других государствах, существуют законы, которые можно интерпретировать как запрет на проявление антисемитизма, однако они далеко не однозначны и редко соблюдаются. С другой стороны, существуют государства, без конкретного законодательства против антисемитизма, однако эти государства проводят эффективную борьбу против него при помощи других законов, запрещающих дискриминацию.


Romania Румыния

Закон № 51 пункт 3(5), принятый в 1991 году, определяет антисемитизм, как нарушение закона, если его проявления угрожают государственному порядку.

Статья 3:

«Следующие действия представляют опасность для государственного порядка Румынии: ...

(3) инициация, организация или оказание любого вида поддержки тоталитарным или экстремистским действиям коммунистов, фашистов, милитаристов или любых других группировок с расистской, антисемитск ой, ревизионистской или сепаратистской идеологией каким-либо образом, подвергающей угрозе единство и территориальную целостность Румынии, а также призывающей к действиям, которые могут подвергнуть опасности закон и порядок в стране».


Spain Испания

Соответственно новому уголовному кодексу, статья 22(4), принятому в 1996 году, преступления на почве антисемитизма считаются отягощающим обстоятельством.

Статья 22 нового Уголовного кодекса, всту пила в действие 24 мая 1996 г. [2]

«Перечисление отягощающих обстоятельств:

(4) Совершение преступления по расистским, антисемитским или другим мотивам, дискриминация на основе идеологии, вероисповедания или убеждений, этнической принадлежности, расы или национальности жертвы. А также дискриминация на почве полового различия, сексуальной ориентации, состояния здоровья или физического недостатка».

Соответственно статье 510(1) уголовного кодекса, вступившего в силу в 1996 году дискриминация, проявление ненависти или насилия на почве антисемитизма (а также по другим дискриминационным причинам) считаются преступлением, наказуемым тюремным заключением в срок от года до трех лет и штрафом.

Статья 510 нового Уголовного кодекса, вступившая в силу 24 мая 1996   г. [3]

«(1) Те, кто порождает дискриминацию, ненависть или насилие против «интересовых» групп на почве расизма антисемитизма или других идеологических мотивов, таких как вероисповедание или убеждения, семейное положение, этническое и расовое происхождение, сексуальная ориентация, болезни или физические недостатки, будут наказаны тюремным заключением сроком от одного до трех лет и штрафом, эквивалентным тюремному заключению сроком от шести до двенадцати месяцев.


Mexico Мексика

В 2003 году единодушным голосованием на двух конгрессах приняли закон, запрещающий дискриминацию. Четвертая часть этого закона однозначно определяет антисемитизм как дискриминацию.

Статья 4:   [4]

«….Это также определяется, как дискриминация, ксенофобия и антисемитизм в любом его проявлении».


switzerland Швейцария

По статье 1 (1) указа от 2001 года установлено, что необходимо предоставлять помощь проведению проектов в сфере образования, предназначенных для укрепления борьбы против антисемитизма и расизма.

Указ от 27 июня 2001 г. [5]

Указ относительно предоставления помощи проектам, занимающимся укреплением осознания существования антисемитизма, расизма и ксенофобии и борьбой с этими проявлениями, а также предотвращением нарушений прав человека.

Статья 1:

‘(1) Настоящий указ устанавливает уровень оплаты от лица Конфедераци субсидий на финансирование проектов, занимающихся повышением информированности общественности относительно прав человека или проектов по предотвращению антисемитизма, расизма или ксенофобии.


France Франция

Существует закон о борьбе против антисемитизма и отрицания Катастрофы, см. статью 2(6)


Sweden Швеция

Преступления, носящие антисемитский характер, определяются Конституцией, как преступления, совершенные против людей еврейского происхождения, против иудаизма в качестве религии, против имущества евреев и тому подобное. Для рассмотрения преступления как преступления совершенного на почве антисемитизма, достаточно того, чтобы преступник считал, что оно направлено против еврея, и совсем не обязательно, чтобы пострадавшее лицо в действительности было еврейского происхождения [6]. Евреи в Швеции признаются национальным меньшинством [7]. В качестве таковых они защищены законом, запрещающем дискриминацию против меньшинств.


Austria Австрия

Закон, принятый в 1947 году против фашистской деятельности(Verbotsgesetz), запрещают любые действия, проводимые неонацистами или антисемитами. [8]


Latvia Латвия

В апреле 2004 года парламент Латвии приступил к подготовке черновика закона с целью ужесточить наказания за преступления, совершенные на почве расизма, ксенофобии и антисемитизма [9].


Отсутствие неоднозначности в законодательстве против отрицания Катастрофы


Отрицание катастрофы (или геноцида) запрещено в различных формах законодательством не менее чем 10 странах в Европе. Не существует единого формата законодательства по этим вопросам, в каждом государстве существуют различные способы характеристики преступлений (административных или уголовных), проведения судебных процессов и наказаний. Существуют страны, где отрицание факта происшедшего убийства считается преступлением, и есть страны, где конкретное отрицание геноцида, совершенного фашистами, считается преступлением. Иногда подобное отрицание запрещается лишь на публичных выступлениях, а иногда при любых обстоятельствах.


Austria Австрия

С 1992 года в Австрии существует закон, запрещающий отрицание Катастрофы. Закон № 148 является поправкой закона от 1945 года, объявляющий фашистскую партию вне закона. Законом от 1992 года принимается решение считать публичное отрицание Катастрофы и отрицание преступлений, совершенных фашистами против человечества или их оправдание в качестве уголовного преступления, если это служит политическим или пропагандистским целям. В случае если преступление совершенно в других целях или, если оно не имеет сильного влияния, то оно определяется в качестве административного преступления. [10]

Статья 3-я:

‘Согласно статье 3 (g) человек также должен быть наказан, если, в печатном виде, в эфире или любым другим публичным способом, он отрицает геноцид, совершенный фашистами или другие преступления против человечества совершенные ими, а так же если он пытается приуменьшить серьезность этих преступлений, выражает солидарность с ними или оправдывает их.

Мера наказания, определенная законом:

Уголовное преступление – от одного года до 20 лет тюремного заключения (максимальное наказание по австрийскому закону).

Административное преступление – штраф в размере от180 до 1800 долларов США.


Belgium Бельгия

В Бельгии существует закон против отрицания Катастрофы от 1995 года. Согласно этому закону, отрицание Катастрофы или пренебрежительное отношение к ней считаются уголовными преступлениями, и караются тюремным заключением в срок от 8 дней до года и штрафом в сумму от пол доллара до ста долларов США.

«Закон об отрицании Катастрофы» от марта 1995 г.: [11]

Статья 1:

При любом из обстоятельств, описанных в Статье № 444 Уголовного кодекса, каждый человек, отрицающий, проявляющий солидарность, оправдывающий или одобряющий геноцид, совершенный при фашистском режиме во время Второй Мировой войны, должен быть наказан тюремным заключением сроком от восьми дней до одного года и штрафом от 100 до 120 долларов…»


switzerland Швейцария

В уголовном кодексе Швейцарии существует статья закона, определяющая преступлением публичное отрицание или пренебрежительное отношение к убийству или к другим преступлениям против человечества. В некоторых случаях этот закон можно применить по отношению к отрицанию Катастрофы.

Статья 261 повтор   [12] :

…тот, кто публично, устно, письменно, в изображении, жестами, физическим воздействием или любым другим способом унижает или дискриминирует человека или группу людей на основе их расовой или этнической принадлежности или вероисповедания. Или тот, кто по той же причине отрицает, преуменьшает серьезность или пытается оправдать геноцид или любое другое преступление против человечества...

Наказание по закону:

Максимум три года тюремного заключения и/или штраф на сумму около 2300 долларов США.


Germany Германия

С 1985 года в Германии существует законодательство против отрицания Катастрофы, кроме того, в 1994 году была принята поправка к закону. Согласно закону от 1985 года (статья № 194 (21)) отрицание Катастрофы является унижением человеческого достоинства и определяется как преступление. Вместе с тем, для подачи иска против лиц, преступающих данный указ, требуется согласие со стороны пострадавшего лица.

Согласно закону от 1994 года (поправка к статье 130) отрицание Катастрофы является уголовным преступлением по закону, запрещающему пропаганду. Помимо этого, данный закон расширяет запреты предыдущего закона. Кроме отрицания преступлений фашистского режима и проявления солидарности с ними, также запрещается использование фашистской символикой и лозунгами.

Статья 130:   [13]

(3) Любой, кто публично, или на официальной встрече отрицает, преуменьшает серьезность, или одобряет преступления, совершенные фашистами, описанный в Статье 220A, параграфе 2, в форме, которая вероятно нарушит общественное спокойствие...

Наказание по закону:

По закону от 1985 года – максимум год тюремного заключения или штраф

По закону от1994 года - максимум 5 лет тюремного заключения или штраф


France Франция

В 1990 году был проведен закон, запрещающий отрицание Катастрофы. Этот закон является поправкой к закону о свободе печатного слова от 1881 года. Этот закон запрещает проявления антисемитизма (закон 90-615) и также отрицание Катастрофы (статья 24b la loi Gayssot). Еще один закон от 2003 года ужесточает наказания за преступления, совершенные на почве антисемитизма или расизма (закон № 2003-88 от февраля 2003 года).

Помимо этого в 2003 году французское правительство создало постоянную межминистерскую комиссию по координации деятельности правительства в борьбе против антисемитизма и расизма. Кроме всего прочего данная комиссия предпринимает шаги в направлении проведения законов в этой области. (14)


Spain Испания  

В Испании существует закон от 1996 года, запрещающий отрицание Катастрофы (Penal Code: Section 607). Отрицания геноцида считается уголовным преступлением в Испании и карается тюремным заключением в срок от года до дух лет.

Статья 607:   [15]  

(2) Распространение любыми способами идей или доктрин, отрицающих или оправдывающих преступления, описанные в предыдущем параграфе данной статьи, или претендующие на возобновление режимов или учреждений, ратующих за похожие…’


Slovakia Словакия

В ноябре 2001 года словацкий парламент учредил поправку к уголовному кодексу, согласно которому отрицание Катастрофы или преуменьшения серьезности совершенных преступлений считаются уголовными преступлениями. Министр юстиции выказал сопротивление данной поправке, заявив, что в свободном обществе нет необходимости наказывать людей за высказанное мнение, даже если оно вызывает возражения. [16]


 Польша

С января 1999 года отрицание преступлений, совершенных фашистами (и коммунистами) считается преступлением закона в Польше, карающимся тюремным заключением до трех лет [17].


Italy Италия

Восьмая статья уголовного кодекса от 1967 года определяет оправдание геноцида, как уголовное преступление, карающееся тюремным заключением в срок от трех до 12 лет [18]


Luxembourg  Люксембург

Статья 457(3) уголовного кодекса от 1997 года определяет отрицание геноцида или его оправдание, как преступление, карающееся тюремным заключением в срок от недели до полугода и штрафом от 10,0000 до миллиона люксембургских франков.

«….лицо, которое одним из способов, указанных в предыдущем параграфе подвергает сомнению, преуменьшает серьезность, оправдывает или отрицает существование одного или нескольких актов геноцида, соответствующих описанию в международном акте № 8 от августа 1945 года, которое определяет геноцид преступлением согласно международному праву».

 

Законодательство, запрещающее использование фашистской символики

Существуют государства, где публичное использование или распространение фашистской символики однозначно запрещено законодательством. В других странах, это запрещение неоднозначно, однако оно следует из других законов, запрещающих пропаганду.


Brazil Бразилия

В 1989 году бразильский сенат учредил закон, запрещающий производство, продажу и распространение фашистских свастик в целях проведения фашистской пропаганды. Преступление закона карается тюремным заключением от одного года до пяти лет.

Закон № 7716 от 5 января 1989 г.: [20]

Статья 20:

‘Все, кто производит, продает, распространяет или публикует символы, эмблемы, орнаменты или знаки отличия, используя при этом свастику, для проведения фашистской пропаганды будет наказан …’


Denmark Дания

Выставление напоказ, использование в качестве атрибута фашистских символов в принципе не преследуется законом, однако если использование фашистских символов происходит в целях нанесения оскорбления определенной группе людей, то оно запрещено.


Hungary Венгрия

Согласно поправке к уголовному праву от 1996 года распространение, публичное использование и выставление напоказ фашистской свастики или других символов считается уголовным преступлением, карающимся штрафом.

Поправка 4/1978 и утвержденная 12 марта 1996 г.: [22]

Статья 269/B:

(1) Лицо, которое

(a) распространяет;

(б) использует перед широкой публикой;

(г) публично выставляет;

свастику, знак ''SS”, крест со стрелами, серп и молот, красную пятиконечную звезду или символ, изображающий вышеуказанное – если не осуществляется более серьезное преступление – совершает преступление и подлежит наказанию штрафом.


France Франция

Согласно французскому уголовному кодексу, публичное выставление фашистской символики считается уголовным преступлением.


Austria Австрия

Согласно закону № 84/1960 и № 117/1980 запрещается выставление напоказ символики незаконных организаций, например неонацистской организации. Преступление данного закона карается штрафом в 10,000 долларов или месячным тюремным заключением.


Декларации и инициативы по поводу законодательства в данном направлении


Ниже представлен частичный список деклараций и инициатив по поводу антисемитизма в разных государствах:


Britain Британия

В Британии не существует однозначного законодательства по поводу антисемитизма или отрицания Катастрофы. Однако существует общее законодательство по поводу расизма и дискриминации. Например, Законопроект об общественно порядке от1998 года, и Законопроект о защите от харассмента от 1997 года.

В феврале 1998 года в британском парламенте был предложен частный законопроект по поводу отрицания Катастрофы (The Holocaust Denial Bill). Согласно этому закону проекту отрицание Катастрофы в письменной или устной форме будет считаться преступлением закона. Следует отметить, что в первоначальном виде этот законопроект включал в себя лишь геноцид еврейского народа фашистами, однако в поправке к данному закону значится также определение «других похожих преступлений против человечества».

Данный законопроект еще не утвержден британским парламентом [25].


Germany Германия

В декабре 2003 года немецкий парламент единодушно принял декларацию против антисемитских тенденций, которые начали проявляться не только в нижних слоях немецкого общества, но и в центре общества. Парламент принял на себя ответственность за сохранение памяти о Катастрофе, в качестве части немецкого самосознания. Президент парламента заявил, что на сегодняшний день, не только прошлое Германии, но и ее настоящее, с радикальными правыми группировками и исламскими экстремистами, заставляет немецкое общество принимать жесткие меры против антисемитизма.


Italy Италия

В январе 2004 года итальянский парламент принял две резолюции по поводу борьбы с антисемитизмом. Первая резолюция обязывает правительство, кроме всего прочего, ужесточить борьбу против антисемитизма, посредством принятия эффективных мер «против этого мерзкого проявления», и внедрить в систему образования учебную программу по теме антисемитизма и по теме вклада евреев в историю [27].

С июля 2004 года действует межминистерская комиссия, занимающаяся вопросами борьбы против дискриминации и антисемитизма. Комиссия была создана по указанию премьер министра Италии.


Norway Норвегия

В начале 2000-го года министр иностранных дел Норвегии обещал, что будут приняты более жесткие меры, чем в прошлом против насилия неонацистов, в рамках борьбы против насилия на почве расизма.


Netherlands Голландия

В октябре 2003 года в Голландии был поднят вопрос резкого роста числа происшествий, связанных с антисемитизмом, в Нижней палате голландского парламента по инициативе министра юстиции Голландии. В своей речи министр юстиции отметил, что борьба против антисемитизма не превратится в прокладывание новых политических путей, а станет частью общей борьбы против дискриминации.


Australia Австралия

В начале 2004 года сенат и федеральный парламент, вместе с несколькими местными госучреждениями, представили резолюции, строго осуждающие проявления антисемтизма.


USA США

В 2004 году конгрессом и сенатом была поголовным большинством принята резолюция, уполномочивающая и обязывающая правительство следить за вспышками антисемитизма и расизма в мире и публиковать отчеты по этой теме. [29].


Организация безопасности и сотрудничества в Европе (OSCE)


«Декларация Кордоба», принятая в июне 2005 года призывает государства, входящие в Организацию безопасности и сотрудничества в Европе, к принятию законодательств по борьбе с антисемитизмом.


UN ООН

В 1992 году ООН провозгласила о необходимости признания опасности проявления антисемитизма, его осуждения и проведения борьбы против него законными средствами. Официальная декларации ООН от ноября 2004 года призывает государства бороться против расизма, в общем, и против антисемитизма в частности.


В августе этого года, Израиль, США, Россия, Австралия и Канада внесли предложение о превращении 27 января в День памяти о Катастрофе, который будет отмечаться в ООН [31].


Finland Финляндия

Финское правительство основало рекомендательную комиссию по координированию борьбы против расизма, ксенофобии, антисемитизма и отсутствия терпимости [32].


France Франция

В июне 2004 года правительство Франции учредило независимую комиссию по исследованию антисемитизма и расизма во Франции. Одной из рекомендаций этой комиссии было предложение принять закон о наказании лиц, публично сравнивающих Израиль или сионизм с апартеидом или фашизмом. Еще одна рекомендация была о проведении отдельного закона об антисемитизме, отделив его от закона о свободе печатного слова [33].


Latvia Латвия

19 сентября 1990 года Генеральный консул Латвии опубликовал официальную декларацию, осуждающую антисемитизм и геноцид еврейского народа, который произошел в оккупированной Гитлером Латвии. В декларации есть признание латышского народа о том, что они приняли участие в осуществлении геноцида. Декларация заканчивается словами о том, что государство должно бороться против антисемитизма [35].


Slovakia Словакия

Резолюцией № 1027 от октября 19894 года принято решение об основании правительственной комиссии, которая будет проводить борьбу против расизма, ненависти к чужакам, антисемитизма и отсутствия терпимости. Эта комиссия будет заниматься сбором и координацией информации по этим вопросам и также нести ответственность за продвижение действий средств массовой информации против антисемитизма [36].


Заявления против установления законодательства против отрицания Катастрофы


На фоне явного преимущества законодательства против отрицания Катастрофы, существуют несколько заявлений против такого законодательства, например [37]:


· Сопротивление свободе слова – Законодательство, предназначенное ограничивать высказывания, отрицающие Катастрофу, может быть воспринято как нелегитимное ограничение свободы слова.


· Сложности в эффективности законодательства – Существует мнение, что в странах, где приняты законы, запрещающие отрицание Катастрофы, эффективность этих законов очень низка. Несмотря на несколько удачных примеров соблюдения такого законодательства, в основном во Франции и в Германии, использование этих законов для подачи судебных исков это довольно редкое явление. Кроме того, нет явного соответствия между проведением этих законов и снижением числа происшествий на почве отрицания Катастрофы.


· Проблематичность в определении – Довольно сложно определить термин «отрицание Катастрофы», и это приводит к затруднениям в оформлении законопроектов в этой области. Слишком широкое определение может нанести удар по свободе слова, а слишком узкое определение оставляет много возможностей обойти закон. Параллельно, слишком туманное определение усложнит формировку судебных исков. Таким образом, сложно определит, что именно включает в себя «отрицание Катастрофы»: отрицание всех событий, оспаривание числа жертв, или существование газовых камер и тому подобные сложности.


· Опасение перед обсуждением этой темы – Еще одна проблема заключается в том, что вследствие принятия законов, ограничивающих высказывание, отрицающие Катастрофу, начинается общественное обсуждение этой темы, и проводятся сравнения Катастрофы с другими ужасами человеческой истории. И таким образом, может получиться так, что исключительность Катастрофы померкнет в сравнении с другими ужасными событиями.


· Опасение перед провокацией лиц, отрицающих катастрофу – Судебный процесс против лиц, отрицающих Катастрофу, создает для них удачную возможность публичного заявления своих мнений и привлечения СМИ. Кроме того, эти лица могут быть восприняты обществом как «святые мученики», борющиеся за свободу слова.


· Опасение потерпеть поражение – Судебное поражение против отрицателей Катастрофы, может быть воспринято в обществе, как историческое доказательство их утверждений, а не как победа на суде. Примером этому может служить судебный процесс профессора Дейвида Ирвинга в Британии, который вызвал широкий интерес в публике, потому что он требовал разрешения исторического судебного вопроса, касающегося Катастрофы.

Заключение

Лишь немногие страны приняли законы, непосредственно касающиеся антисемитизма (и отрицания Катастрофы, как частного случая проявления антисемитизма). В большинстве стран, проблема антисемитизма решается в более широких рамках законодательства против проявлений расизма и ненависти к чужакам. Вместе с тем, в законодательствах против расизма, в том виде, в котором оно существует сегодня (при условии, что оно не включается в себя непосредственный термин «антисемитизм») существует несколько проблем: [38]


- Сложность юридического процесса и приведения доказательств по уголовному кодексу в большинстве стран усложняет процесс признания виновности в суде.


- Уголовный кодекс, в том виде, в котором он существует сегодня, не предоставляет четкого определения термина «расизм».


- В большинстве государств в Европе в юридических системах не существует отдельной категории, занимающейся преступлениями на почве расизма.


Стоит отметить, что законодательство против антисемитизма это всего лишь одна мера воздействия против него, хотя может быть и самая важная. Проведение следствий, сбор информации, и систематическое фиксирование всех происшествий на почве антисемитизма, является важными этапами по направлению к принятию законодательства против расизма. Среди стран, ведущих систематическое фиксирование подобного рода происшествий, следует отметить: Германию, Францию, Голландию, Швецию и Британию. С другой стороны, такие страны как: Австрия, Бельгия, Греция, Испания, Ирландия, Люксембург, Италия, Португалия и Финляндия не ведут систематического фиксирования происшествий подобного рода, а в некоторых случаях не ведут никакого следствия [39 ].
 

[1] Legislating Against Discrimination. An International Survey of Anti-Discrimination Norms. Nina Osin and Dina Porat (edt.). Martinus Nijhoff Publishers, 2005. p.787

[2] Ibid, p.845

[3] Ibid, p.846

[4] Ibid, p.561

[5] Legislating Against Discrimination. An International Survey of Anti-Discrimination Norms. Nina Osin and Dina Porat (edt.). Martinus Nijhoff Publishers, 2005. p 870.

[6] EUMC, Manifestation of Antisemitism in the EU 2002-2003. p.182

[7] Legislating Against Discrimination. An International Survey of Anti-Discrimination Norms. Nina Osin and Dina Porat (edt.). Martinus Nijhoff Publishers, 2005. p.865

[8]     http://www.state.gov/g/drl/rls/40258.htm  

[9] Report on Global Anti-Semitism. The State Department, December 30, 2004. p.31

[10] Osterreich, StGBI 13/1945, amended version BGBI 148/1992.

[11] Legislating Against Discrimination. An International Survey of Anti-Discrimination Norms. Nina Osin and Dina Porat (edt.). Martinus Nijhoff Publishers, 2005. p 117.

[12] Legislating Against Discrimination. An International Survey of Anti-Discrimination Norms. Nina Osin and Dina Porat (edt.). Martinus Nijhoff Publishers, 2005. p.869

[13] Legislating Against Discrimination. An International Survey of Anti-Discrimination Norms. Nina Osin and Dina Porat (edt.). Martinus Nijhoff Publishers, 2005. p330

[14] United Nations, CERD/C/SR.1675. 28 February 2005.

[15] Ibid,p.848

[16]     http://www.axt.org.uk/  

[17] Legislating Against Discrimination. An International Survey of Anti-Discrimination Norms. Nina Osin and Dina Porat (edt.). Martinus Nijhoff Publishers, 2005. p. 649

[18] Ibid, p.430

[19] Ibid, p.507

[20] Legislating Against Discrimination. An International Survey of Anti-Discrimination Norms. Nina Osin and Dina Porat (edt.). Martinus Nijhoff Publishers, 2005. p148 

[21]     http://www.enar-eu.org/en/events/crime/eumc_dimitrakopoulos.pdf  

[22] Legislating Against Discrimination. An International Survey of Anti-Discrimination Norms. Nina Osin and Dina Porat (edt.). Martinus Nijhoff Publishers, 2005.p.379

[23] Monitoring Systems and Criminal Legislation in EU Member states. ENAR conference, September 11,2004.

Dina Porat (edt.). Martinus Nijhoff Publishers, 2005.p. 87

[24] Legislating Against Discrimination. An International Survey of Anti-Discrimination Norms. Nina Osin and Dina Porat (edt.). Martinus Nijhoff Publishers, 2005.p87

[25]     http://www.jpr.org.uk/Reports/CS_Reports/no_3_2000/main.htm  

[26]     http://www.tau.ac.il/Anti-Semitism/asw2003-4/germany.htm  

[27]     http://www.tau.ac.il/Anti-Semitism/asw2003-4/italy.htm  

[28] Report on Global Anti-Semitism. The State Department, December 30, 2004. p.60

[29] Global Anti-Semitism Review Act. S. 2292 ,October 16, 2004.

[30] Cordoba Declaration, CIO.GAL/76/05/Rev.2, June 9 2005.

[31] International.jpost.com; U.S, Russia ask UN to declare Holocaust day. 19.8.2005

ב- 27 בינואר 1945 שחרר הצבא האדום את מחנה ההשמדה אשוויץ.

[32] The Finish League for Human Rights. Legislation Report on Finland 2002.

[33] Report on Global Anti-Semitism. The State Department, December 30, 2004. p.20

[34] ה- Supreme Council היה גוף חקיקה שפעל בתקופה הסמוכה להכרזת העצמאות של לטביה.

[35] Legislating Against Discrimination. An International Survey of Anti-Discrimination Norms. Nina Osin and Dina Porat (edt.). Martinus Nijhoff Publishers, 2005.p.477

[36] Ibid, p.829

[37]     http://www.jpr.org.uk/Reports/CS_Reports/no_3_2000/main.htm

[38] Monitoring Systems and Criminal Legislation in EU Member states. ENAR conference, September 11,2004

[39] EUMC, Manifestation of Anti-Semitism in the EU 2002-2003.