Legislacion contra el Antisemitismo y la negacion del holocausto

Suiza
Austria
                  
 
                

                          
Declaraciones e iniciativas para la legislación sobre el tema

  
OSCE – La Organización para Seguridad y Cooperación en Europa

 

Argumentaciones contra la legislación sobre el tema de la negación del Holocausto


Resumen

 

Legislación explícita contra el antisemitismo


En éste capítulo se presentarán leyes que mencionan el antisemitismo y la negación del holocausto explícitamente en la formulación de la ley cómo una ofensa al código penal, a diferencia de definiciones generales que se ocupan de la protección de los derechos de distintos grupos de seres humanos. Entre los países estudiados, podemos distinguir al menos siete países que han introducido una legislación específica que trata del tema del antisemitismo: Rumania,

 

España, México, Suiza, Francia, Suecia y Austria.

 

Otro país, Letonia, inició la preparación de un artículo de ley sobre el tema en el mes de abril del 2004.

 

A base de la legislación vigente en los países nombrados anteriormente, el antisemitismo constituye en ellos una ofensa explícita de la ley. A pesar de eso, otros países, por ejemplo Rusia, tienen leyes que pueden ser interpretados cómo prohibitivos de manifestaciones de antisemitismo, pero no hacen uso de un lenguaje explícito, y casi no son aplicadas de hecho. Al otro extremo existen países en los cuales no existen leyes explícitas contra manifestaciones de antisemitismo, pero en los que sí se lucha en contra del tema con la ayuda de legislación antirracista.
 

Romania Rumania

El artículo 3 (5) de la ley No. 51 del año 1991 define el antisemitismo cómo un conjunto de actos que al amenazar el orden público y la unidad del país constituyen una ofensa penal.


Ley no. 51 del 29 de junio de 1991 [1]


Artículo 3:

"Las siguientes acciones constituyen una amenaza a la seguridad nacional de Rumania…"

(h) La iniciación, organización, comisión o cualquier otro tipo de apoyo otorgado a acciones totalitarias o extremistas de inspiración comunista, fascista, de "guardias de hierro" (fuerzas ultra-nacionalistas antisemitas), y actos de naturaleza racista, antisemita, revisionista o separatista que puedan peligrar de modo alguno la unidad y la integridad territorial de Rumania, así cómo el incitamiento a actos que pueden poner en peligro la ley y el orden en el país".


Spain España
La cláusula 4 del artículo 22 de la nueva ley penal del año 1996 determina que el cometer de un crímen de carácter antisemita se considerará cómo circunstancia agravante.


El artículo 22 de la nueva ley penal entró en validad el 24 de Mayo del 1996 [ 2]:


"Las siguientes se consideran circunstancias agravantes:


(4) Cometer un crímen por razones racistas, antisemitas o de otro tipo, discriminando la ideología, religión o creencias de la víctima, su grupo étnico, raza o nación a la que pertenece, su sexo o orientación sexual, o la enfermedad o limitación física de la cuál padece".


El artículo 510 de la nueva ley penal entró en vigencia el 24 de Mayo del 1996 [ 3]:


(1) "Aquellos que causen discriminación, odio o violencia contra grupos o asociaciones por razones racistas, antisemíticas u otras relacionadas a ideología, religión o creencias, status familiar, orígen étnico, racista o nacional, sexo, orientación sexual, enfermedad o limitación física, serán castigados con uno a tres años de prisión, y con una multa equivalente a seis a doce meses".

 
Mexico México
 
Ambas cámaras del congreso aprobaron unánimemente en el año 2003 una ley federal que prohíbe la discriminación. La cuarta parte de la ley determina explícitamente que el antisemitismo constituye una manifestación de discriminación:
Artículo 4: [ 4]
"La xenofobia y el antisemitismo también serán considerados actos de discriminación en cada una de sus manifestaciones".

 
switzerland Suiza
 
Cláusula 1 del artículo 1 de la ordenanza del año 2001 determina que se debe asistir a proyectos educativos que promueven la conciencia pública a favor de la lucha contra el antisemitismo y el racismo.

Ordenanza del 27 de junio del 2001 [ 5]

Ordenanza relacionada a la asistencia para proyectos indicados a acentuar la conciencia de, y la prevención de los derechos humanos, y la lucha contra el antisemitismo, racismo y la xenofobia.

Artículo 1:

"(1) El presente decreto determina la subsidia por parte de la Confederación, cuya intención es apoyar aquellos proyectos indicados a promover la conciencia de la opinión pública con respecto a derechos humanos, o la prevención de manifestaciones de antisemitismo, racismo o xenofobia".
 
France Francia
 

Existe una ley para la lucha contra el antisemitismo y la negación del Holocausto – véase artículo 2.6 aquí.

 
Sweden Suecia
Según la constitución del país, crímenes de carácter antisemita son definidos cómo aquellos que se dirigen contra individuos de orígen judío, contra el judaísmo como religión, contra capital judío, etc. Para que el crímen sea clasificado como siendo de carácter antisemita, la víctima no necesita necesariamente ser judía, y es suficiente que el agresor piense, o crea, que la víctima es judía [ 6]. Los judíos son reconocidos cómo una minoría nacional en Suecia [ 7], lo cuál les otorga protección bajo la ley que prohíbe la discriminación de minorías.
 

Austria Austria

La ley vigente desde el año 1947 contra actividad de carácter nazi (Verbotsgesetz), prohíbe todo tipo de manifestación de neonazismo o antisemitismo en el país [ 8 ].

 

Latvia Letonia

El parlamento de Letonia dio los primeros pasos en abril del 2004 hacia la formulación de un artículo de ley cuya meta será el castigo más severo de ofensas de carácter racista, de xenofobia y antisemitas [ 9].

 

Legislación explícita contra la negación del Holocausto

La negación del holocausto (o la negación de la exterminación de un pueblo) es prohibida por diversos medios en el marco de la legislación de al menos diez países europeos. No existe una uniformidad en cuanto a la legislación sobre la materia, y en cada país existe otro tipo de énfasis con respecto al carácter de la ofensa (administrativa o criminal), el proceso judicial a seguir, y el castigo. Hay países en los cuales la negación de un genocidio constituye una ofensa, y otros en los que se alude explícitamente a la negación del genocidio perpetrado por el régimen nazi. A veces éste tipo de negación se prohíbe sólo públicamente, y otras veces en general.

 

Austria Austria

En Austria existe una ley contra la negación del Holocausto desde el año 1992. La ley No. 148 constituye una revisión de la ley del año 1945 que sacó al partido Nazi fuera de la ley. La ley del año 1992 determina que la negación del Holocausto y la negación de crímenes contra la humanidad por parte de los nazis, y la aprobación o justificación de los mismos, constituyen una ofensa penal siempre y cuando tienen alguna intención política o propagandista. En el caso de que la ofensa no se caracterice por este tipo de intenciones, o que su influencia sea menor, se definirá cómo una ofensa administrativa [ 10]. Artículo 3h:
"Una persona será también expuesta a un castigo bajo el artículo 3g, si acaso niega la existencia del genocidio perpetrado por el Nazismo, o la existencia de otros crímenes contra la humanidad, o que intenta minimizarlos de manera grosera, o que consiente a ellos o los justifica, ya sea por escrito, por intermedio de un medio de comunicación u otro medio, o de otro modo público que es accesible a una gran cantidad de personas".
El castigo según la ley:

Ofensa criminal – Un a veinte años de prisión (el máximo según la legislación austriaca).
Ofensa administrativa – Multa de 3.000 a 30.000 Shilling (aproximadamente 180 – 1.800 dólares).
 

Belgium Bélgica

En Bélgica existe una ley contra la negación del Holocausto desde el año 1995. Según ésa ley, la negación del Holocausto, y la actitud no respetuosa hacia el Holocausto constituyen ofensas penales que se castigan con sentencias de prisión entre 8 días y un año, y con una multa de desde 26 a 5.000 francos belgas (entre 0.50 y 100 dólares).

"La ley de la Negación del Holocausto" de Marzo 1995 [ 11]:

Artículo 1:

"Cualquier individuo que, bajo las circunstancias indicadas en el artículo 444 del código penal niega, minimiza de manera grosera, intenta justificar o aprueba del genocidio perpetrado por el regimen nazi alemán durante la Segunda Guerra Mundial será castigado con encarcelamiento por un período entre 8 días y un año, y con una multa entre 26 y 5.000 francos".

 

switzerland Suiza

En Suiza existe un artículo en el código penal que define como ofensa la negación pública o la actitud no respetuosa hacia un acto de genocidio u otros crímenes contra la humanidad, que bajo ciertas circunstancias puede ser aplicado también sobre la negación del Holocausto.

Artículo 261bis [ 12]:

"Aquel que…por medio oral, por escrito, por una imagen, gesto, asalto o por intermedio de cualquier otro medio minimiza o discrimina la dignidad humana de una persona, o la de un grupo de personas a causa de su raza, su afiliación étnica o religiosa, o aquél que por la misma razón niega, minimiza de modo grosero o intenta justificar un acto de genocidio u otro crimen contra la humanidad".

El castigo predispuesto por la ley:

Un máximo de tres años de prisión y/o una multa de hasta 40.000 francos suizos (aproximadamente 2.300 dólares).

 

Germany Alemania

En Alemania existe una legislación vigente contra la negación del Holocausto desde el año 1985, y en el año 1994 esa ley fue corregida.

La ley del año 1985 (artículo de ley 194, 21) determina que la negación del Holocausto constituye un perjuicio de la dignidad humana, y la define cómo una ofensa. A pesar de ello, para presentar una acusación al respecto se requiere del consentimiento del lado perjudicado.

La ley del año 1994 (Amendment to article 130) determina que la negación del Holocausto es una ofensa penal según la ley contra el incitamiento. Además, ésta ley expande la prohibición definida en la ley anterior, e incluye también el uso de símbolos y lemas nazis.

Artículo 130: [ 13]

(3) "Aquel que niega, minimiza o aprueba públicamente, o en el marco de una sesión, de un hecho cometido por el regimen nacional socialista, del tipo descrito en el artículo 220ª, parágrafo 2, de una manera que es probable que disturbe el orden público…"

El castigo según la ley:

La ley del año 1985 – hasta un año en prisión o una multa.

La ley del año 1994 – hasta cinco años en prisión o una multa.
 

France Francia

Una ley que determina que la negación del Holocausto constituye una ofensa penal fue legislada en el año 1990. Se trata de una revisión de una ley en vigor desde el año 1881 cuyo tema es la libertad de prensa. Esta ley prohíbe el antisemitismo (ley 90-615) y la negación del Holocausto a la vez (artículo 24b, la ley Gayssot). Una ley adicional del año 2003 aspira elevar los castigos sentenciados por ofensas de carácter antisemita y racista (ley 2003-88 del febrero del 2003).

Además, el gobierno francés formó una comisión interministerial fija para la coordinación de las actividades gubernamentales sobre el tema de la lucha contra el antisemitismo y el racismo, que entre otras cosas considera la legislación adecuada al respecto [ 14]. 

 

Spain España

En España existe una ley desde el año 1996 que prohíbe la negación del Holocausto (sección 607 del nuevo código penal). La negación de un genocidio constituye una ofensa penal que se castiga con una sentencia de entre uno a dos años de prisión.

Artículo 607: [ 15]

(2) La propagación por cualquier medio de ideas o doctrinas que niegan o justifican los crímenes tipificados en la sección anterior de éste artículo, o que pretenden la rehabilitación de regimenes o instituciones que los promueven…"

 

Slovakia Eslovaquia

El parlamento eslovaco aprobó en noviembre del 2001 un revisión al código penal del país, que fija que la negación del Holocausto, y la minimización del peso de los crímenes cometidos en ese marco, constituyen ofensas criminales. El ministro de Justicia argumentó contra ésta revisión, manteniendo que una sociedad libre no debe castigar individuos por la manifestación de sus opiniones, también en casos en que causen oposición [ 16].
 

 Polonia

La negación de crímenes del Nazismo (y del comunismo) constituye en Polonia una ofensa punible desde enero del 1999. Aquél que quiebra la ley se expone a una sentencia de prisión de entre uno a tres años [17]

 

Italy Italia

El artículo 8 del código penal del año 1967 determina que la justificación de un genocidio constituye una ofensa que se castiga con una sentencia de prisión entre 3 y 12 años [18].

 

Luxembourg  Luxemburgo

La cláusula 3 del artículo 457 del código penal de agosto del 1997 determina que la negación de un genocidio o su justificación, constituyen una ofensa que se castiga con una sentencia de entre una semana hasta seis meses de prisión y una multa de 10.000 a 1.000.000 de francos luxemburgueses [19].

"La persona que ha cuestionado, minimizado, justificado o negado la existencia de uno o varios de los actos de genocidio definidos por el Acto del 8 de agosto del 1945, por vía de uno de los medios estipulados en el parágrafo anterior, perpetra un crimen de acuerdo a la ley de Luxemburgo".

 
Legislación prohibitiva del uso de símbolos nazis
 

En algunos países el despliegue público, uso o la distribución de símbolos nazis se prohíbe explícitamente por ley. En otros países la prohibición no es explícita, pero se insinúa a base de la existencia de una legislación que prohíbe la incitación.


Brazil Brasil

El senado brasilero aprobó una ley que prohíbe la manufacturación, el comercio o la distribución de suásticas con la intención de fomentar el nazismo. Aquel que quiebra la ley será condenado a un periodo de prisión de entre dos a cinco años.

Ley No. 7716 del 5 de enero del 1989 [20]

Artículo 20:

"Aquel que manufactura, mercadea, distribuye o emite símbolos, emblemas, ornamentos distintivos o propaganda que hace uso de una suástica para la diseminación del nazismo, será castigado…".
 

Denmark Dinamarca

En un principio, la presentación en público, el uso o el vestir de símbolos nazis no están prohibidos, salvo en los casos en los cuales se hace uso de los mismos con la intención de perjudicar a algún grupo específico. [21].


Hungary Hungría

En la revisión del código penal que se llevo a cabo en el año 1996 se determinó que la distribución, el uso público y el despliegue de la suástica, entre otros símbolos, constituyen una ofensa penal que se castiga con una multa.

Acto de Revisión 4/1978, aprobado el 12 de marzo de 1996 [22]:

Artículo 269/B

(1) La persona que

(a) distribuye;

(b) hace uso enfrente a una gran multitud;

(c) exhibe en público

(De) una suástica, del signo SS, una flecha – cruz, del martillo y la hoz, de una estrella roja de cinco puntas o de algún símbolo describiendo lo mencionado anteriormente – a menos que se comita un crímen más grave – comite una ofensa menor, y será castigado con una multa.
 

France Francia

Según el código penal francés, el despliegue de símbolos nazis constituye una ofensa penal [23].


Austria Austria
 
De acuerdo a la ley 84/1960 y a la ley 117/1980, el despliegue de símbolos de organizaciones que han sido sacados afuera de la ley, por ejemplo grupos neonazi, está prohibida. La infracción de estas leyes se castiga con una multa de 10.000 dólares o con un mes de prisión [24].

 
Declaraciones e iniciativas de legislación sobre el tema
 

El siguiente es un extracto parcial de declaraciones e iniciativas pertinentes al tema de antisemitismo en diversos países del mundo:

Britain Gran Bretaña

En Gran Bretaña no existe legislación alguna que se refiera explícitamente al tema del antisemitismo o de la negación del holocausto, sino sólo una legislación general sobre el racismo y la discriminación, cómo por ejemplo el "Malicious Communications Act 1998", "Public Order Act 1986" o el "Protection from Harassment" Act 1997.

En el mes de febrero del año 1997 una iniciativa de ley privada sobre el tema de la negación del holocausto fue llevada al parlamento británico.

Según ésta iniciativa de ley, se determinará que la negación del holocausto por escrito o oralmente constituyen una infracción de la ley. Cabe mencionar, que la iniciativa de ley original trataba sólo del genocidio del pueblo judío a manos de los nazis, pero su versión corregida llegó a incluir también "otros crímenes similares contra la humanidad".

La iniciativa de ley aún no ha sido aprobada por el parlamento británico [25].
 

Germany Alemania

El parlamento aprobó unánimemente en diciembre del 2003 una declaración contra las tendencias antisemitas que se empezaban a detectar no sólo en los elementos marginales de la sociedad, sino también en el centro de ella. El parlamento reconoció su responsabilidad por la preservación de la memoria del Holocausto como parte de la identidad del país después de la Segunda Guerra Mundial. El presidente del parlamento declaró en aquella ocasión que no es solo el pasado de esa nación, sino también su presente, en el cual elementos extremistas de derecha se unen a grupos islámicos radicales, el que obliga a la sociedad alemana a actuar contra la manifestación del antisemitismo [26].


Italy Italia
 
El parlamento italiano aprobó dos resoluciones para combatir el antisemitismo en enero del 2004. Una de ellas obligaba al gobierno, entre otras medidas, a reforzar la lucha contra el antisemitismo por intermedio de la aplicación de "medidas eficaces" en contra de ese "fenómeno repugnante", y a introducir un programa de estudios sobre el antisemitismo y la contribución del judaísmo a la historia al programa escolar italiano [27].
 

Norway Noruega

El ministro de relaciones exteriores noruego prometió a comienzos del año 2000 que se tomarían medidas estrictas contra la violencia de orígen neonazi, cómo parte de la lucha general contra la violencia basada en el racismo.


Netherlands Holanda
 
El tema del incremento en la cantidad de incidentes de carácter antisemita fue discutido en la cámara baja del parlamento holandés en octubre del 2003, tras la iniciativa del Ministro de Justicia a tal efecto. El ministro mencionó en su discurso que la lucha contra el antisemitismo no se emprendería por intermedio de una nueva política, sino que en el marco de una lucha contra la discriminación en general.

 

Australia Australia

El senado australiano al igual que el congreso federal y otros congresos locales aprobaron a comienzos del año 2004 una serie de resoluciones que condenaban fuertemente el fenómeno del antisemitismo [28].

 
USA Estados Unidos
 
El congreso y el senado estadounidenses aprobaron con arrolladora mayoría una proposición de ley en el año 2004, que le otorga al Secretario de Estado la autoridad, junto al deber, de investigar manifestaciones de carácter antisemita alrededor del mundo, y para publicar reportajes al efecto [29].

 
OSCE – La Organización para Seguridad y Cooperación en Europa
  
"La declaración de Córdoba" de junio del 2005 llama a los países miembros de la Organización para Seguridad y Cooperación en Europa a legislar leyes cuyas metas serán la lucha contra el antisemitismo [30]
 

UN Las Naciones Unidas

Las Naciones Unidas declararon en el año 1992 que el antisemitismo es un fenómeno peligroso que requiere ser condenado y el cual debe ser combatido por medios legales (legal means). En la declaración oficial de la organización de noviembre del 2004 se llama al los países miembros a luchar contra el racismo en general, y contra el antisemitismo en particular.


Durante el mes de agosto de éste año, Israel, los EE.UU., Rusia, Australia y Canadá presentaron una proposición para una resolución que llama a convertir el 27 de enero de cada año en la fecha conmemorativa oficial del Holocausto en las Naciones Unidas [31]

 
Finland Finlandia
 
El gobierno finlandés creó un comité consultor y coordinador para la lucha contra el racismo, la xenofobia, el antisemitismo y la falta de tolerancia. [32]

 
France Francia
 
El gobierno francés nombró un comité independiente en junio del 2004 para la investigación del tema de racismo y antisemitismo en el país. Una de las recomendaciones del comité, fue la legislación de una ley que castigue a aquellos que comparan públicamente entre Israel o el sionismo y el apartheid o el nazismo. Otra recomendación del comité fue que se debe transferir la legislación relacionada con el antisemitismo de la ley protectora de la libertad de prensa, cómo es el caso hoy en día, a una nueva legislación específica sobre la lucha contra el antisemitismo [33].

 

Latvia Letonia

El Supreme Council de Letonia [34] dio a conocer una declaración oficial el 19 de septiembre del 2004, que condena el antisemitismo y el genocidio del pueblo judío que fue cometido en Letonia durante la época de Hitler. La declaración contiene la admisión del hecho que ciudadanos del país participaron también en éstos hechos de exterminación. La declaración termina admitiendo la necesidad de que el país luche contra el fenómeno del antisemitismo [35].

 

Slovakia Eslovaquia

La resolución No. 1027 de fecha 4 de octubre del 1994 determina que se formará un comité gubernamental para la implementación del programa de lucha contra el racismo, la xenofobia, el antisemitismo y la falta de tolerancia. El comité se ocupará de la coordinación, compilación y organización de datos relacionados a estos temas, y será responsable también de la promoción de la actividad de los medios de comunicación relacionada a la lucha contra el racismo [36].

 

Argumentaciones contra la Legislación sobre el tema de la Negación del Holocausto

Paralelamente a las claras ventajas de la legislación contra la negación del Holocausto, existen también algunas argumentaciones en contra de ella: [37]

Confrontación con el tema de la libertad de expresión – legislación que se ocupa de la limitación de expresiones a favor de la negación del Holocausto, puede ser percibida cómo una limitación ilegítima de la libertad de expresión.

- Dificultad concerniente a la efectividad de la legislación – se acostumbra mantener que en países en los cuales existe una legislación que prohíbe la negación del Holocausto, la efectividad de dicha legislación es baja. A pesar de algunos éxitos en la implementación de éste tipo de legislación, especialmente en Alemania y en Francia, el uso de la legislación cómo base para la presentación de acusaciones es aún se aplica raramente. Además, no existen pruebas efectivas con respecto a una relación entre este tipo de legislación y un descenso en la cantidad de incidentes de negación del Holocausto.


- Definición del termino de "problemática" – existe une cierta dificultad en la definición del concepto de "negación del Holocausto", lo cuál complica el contenido de la legislación sobre este tema. Una definición demasiada amplia del concepto puede verse confrontada con argumentaciones sobre un daño verdadero de la libertad de expresión, mientras que una definición demasiada estrecha del mismo, podría dejar fuera del alcance una vasta gama de actos de negación del Holocausto. Paralelamente, una definición más bien vaga conducirá a dificultades al formular acusaciones concretas. Así, por ejemplo, es complejo determinar que incluye el concepto de negación del Holocausto: la negación del suceso histórico completo, o mas bien la puesta en duda de la existencia de cámaras de gas, etc.

 

- Preocupación por la discusión del tema – un problema adicional que es creado con respecto a esta legislación, cuya meta es la limitación de expresiones que niegan la existencia del Holocausto, es que ello promueve una discusión pública sobre sus características únicas en comparación con otras atrocidades cometidas en el transcurso de la historia de la raza humana. Una argumentación existe con respecto a lo mencionado anteriormente que mantiene que, de manera paradójica, la legislación sobre este tema podría promover una discusión pública cuyo resultado podría ser una disminución en el estatus del Holocausto en comparación a otros eventos históricos.

 

- Preocupación por la creación de un escenario público acompañado de una reacción pública a favor de los negadores del Holocausto – el juicio de aquellos negadores les presentará con un cómodo escenario para divulgar sus creencias y de un alto grado de exposición a los medios de comunicación. Adicionalmente, la opinión pública podría percibir a aquellos negadores del Holocausto cómo "santos" que luchan a favor de la libertad de expresión.

 

- Riesgo de pérdida – un logro judicial de los elementos negadores del Holocausto podría ser percibido cómo una confirmación histórica de sus argumentaciones por la opinión pública, y no solamente cómo un mero éxito de índole judicial y técnica. Un ejemplo que concretiza éste tipo de preocupación ocurrió hace algunos años con respecto al juicio del profesor David Irving que se efectuó en Gran Bretaña, cuyo alto nivel de interés público se debió a la necesidad de determinar judicialmente sobre el tema histórico del Holocausto.

 

Resumen

Son pocos los países que han legislado leyes que tratan directamente y específicamente del fenómeno de antisemitismo (y de la negación del Holocausto, cómo una manifestación específica del mismo). En la mayoría de los países el tema de antisemitismo es tratado en el marco más amplio y general de una legislación contra el racismo y la xenofobia. A pesar de eso, la actual legislación contra el racismo contiene algunos elementos problemáticos (asumiendo que no hace mención explícita del antisemitismo en la formulación de la ley): [38]

La carga de la prueba, así cómo los procesamientos judiciales a base de la ley criminal que existen en la mayoría de los países, dificultan una acusación en la corte de justicia.

La ley criminal en su formulación actual no presenta una clara definición (si acaso la llega a presentar) del concepto de racismo.

La mayoría de las instituciones jurídicas de los países europeos no contienen una categoría definida por separado de crímenes de orígen racista.

Cabe mencionar que la legislación contra el antisemitismo no constituye más que un sólo método, aunque importante, para la lucha contra el fenómeno. La observación continua, compilación de datos y la continua documentación de incidentes de carácter antisemita son otros pasos importantes, paralelamente a la legislación.

Entre los países que resaltan en sus esfuerzos por éste tipo de documentación sistemática cabe mencionar a Alemania, Francia, Holanda, Suecia y Gran Bretaña. Por otro lado, países cómo Austria, Bélgica, Grecia, España, Irlanda, Luxemburgo, Italia, Portugal y Finlandia no administran una documentación y observación ordenadas, y en algunos casos hasta se abstienen de cualquier tipo de investigación. [39].
 

[1] Legislating Against Discrimination. An International Survey of Anti-Discrimination Norms. Nina Osin and Dina Porat (edt.). Martinus Nijhoff Publishers, 2005. p.787

[2] Ibid, p.845

[3] Ibid, p.846

[4] Ibid, p.561

[5] Legislating Against Discrimination. An International Survey of Anti-Discrimination Norms. Nina Osin and Dina Porat (edt.). Martinus Nijhoff Publishers, 2005. p 870.

[6] EUMC, Manifestation of Antisemitism in the EU 2002-2003. p.182

[7] Legislating Against Discrimination. An International Survey of Anti-Discrimination Norms. Nina Osin and Dina Porat (edt.). Martinus Nijhoff Publishers, 2005. p.865

[8]   http://www.state.gov/g/drl/rls/40258.htm  

[9] Report on Global Anti-Semitism. The State Department, December 30, 2004. p.31

[10] Osterreich, StGBI 13/1945, amended version BGBI 148/1992.

[11] Legislating Against Discrimination. An International Survey of Anti-Discrimination Norms. Nina Osin and Dina Porat (edt.). Martinus Nijhoff Publishers, 2005. p 117.

[12] Legislating Against Discrimination. An International Survey of Anti-Discrimination Norms. Nina Osin and Dina Porat (edt.). Martinus Nijhoff Publishers, 2005. p.869

[13] Legislating Against Discrimination. An International Survey of Anti-Discrimination Norms. Nina Osin and Dina Porat (edt.). Martinus Nijhoff Publishers, 2005. p330

[14] United Nations, CERD/C/SR.1675. 28 February 2005.

[15] Ibid,p.848

[16]   http://www.axt.org.uk/  

[17] Legislating Against Discrimination. An International Survey of Anti-Discrimination Norms. Nina Osin and Dina Porat (edt.). Martinus Nijhoff Publishers, 2005. p. 649

[18] Ibid, p.430

[19] Ibid, p.507

[20] Legislating Against Discrimination. An International Survey of Anti-Discrimination Norms. Nina Osin and Dina Porat (edt.). Martinus Nijhoff Publishers, 2005. p148 

[21]   http://www.enar-eu.org/en/events/crime/eumc_dimitrakopoulos.pdf  

[22] Legislating Against Discrimination. An International Survey of Anti-Discrimination Norms. Nina Osin and Dina Porat (edt.). Martinus Nijhoff Publishers, 2005.p.379

[23] Monitoring Systems and Criminal Legislation in EU Member states. ENAR conference, September 11,2004.

Dina Porat (edt.). Martinus Nijhoff Publishers, 2005.p. 87

[24] Legislating Against Discrimination. An International Survey of Anti-Discrimination Norms. Nina Osin and Dina Porat (edt.). Martinus Nijhoff Publishers, 2005.p87

[25]   http://www.jpr.org.uk/Reports/CS_Reports/no_3_2000/main.htm  

[26]   http://www.tau.ac.il/Anti-Semitism/asw2003-4/germany.htm  

[27]   http://www.tau.ac.il/Anti-Semitism/asw2003-4/italy.htm  

[28] Report on Global Anti-Semitism. The State Department, December 30, 2004. p.60

[29] Global Anti-Semitism Review Act. S. 2292 ,October 16, 2004.

[30] Cordoba Declaration, CIO.GAL/76/05/Rev.2, June 9 2005.

[31] International.jpost.com; U.S, Russia ask UN to declare Holocaust day. 19.8.2005

ב- 27 בינואר 1945 שחרר הצבא האדום את מחנה ההשמדה אשוויץ.

[32] The Finish League for Human Rights. Legislation Report on Finland 2002.

[33] Report on Global Anti-Semitism. The State Department, December 30, 2004. p.20

[34] ה- Supreme Council היה גוף חקיקה שפעל בתקופה הסמוכה להכרזת העצמאות של לטביה.

[35] Legislating Against Discrimination. An International Survey of Anti-Discrimination Norms. Nina Osin and Dina Porat (edt.). Martinus Nijhoff Publishers, 2005.p.477

[36] Ibid, p.829

[37]   http://www.jpr.org.uk/Reports/CS_Reports/no_3_2000/main.htm

[38] Monitoring Systems and Criminal Legislation in EU Member states. ENAR conference, September 11,2004

[39] EUMC, Manifestation of Anti-Semitism in the EU 2002-2003.